понедельник, 20 мая 2013 г.

Возможна ли новая миграционная политика?


Кажется, после принятия Концепции государственной миграционной политики ставить подобный вопрос смешно и бесперспективно. Но если мы посмотрим на процессы выезда наших соотечественников за рубеж, то поймем, что подобным образом вновь и вновь нужно подходить к теме переселений.
22 мая на факультете МИГСУ пройдет конференция «Россия в современной международной системе координат: новые вызовы и возможности». На ней заявлено выступление профессора Татьяны Иларионовой. Ее тезисы мы публикуем.

Секция «Глобализация и Россия: гуманитарное измерение»

Т.С.Иларионова, доктор философских наук, профессор, ученый секретарь Ученого совета Российской академии народного  хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации,
генеральный директор Института энергии знаний

Эмиграция как инструмент глобальной политики: ресурсы России
В последнее время принято оценивать выезд россиян из нашей страны исключительно как негативное явление и серьезную проблему. Действительно, значительное количество людей по самым разным причинам оставило и продолжает оставлять Россию. Этническую эмиграцию 1990-х годов, когда местожительство поменяли сотни тысяч советских греков, евреев и немцев, сменил профессиональный выезд – на заработки поехали ученые, специалисты по информационным технологиям, летчики и т.д. Позже за рубеж начали уходить капиталы, а вместе с деньгами в Лондон и Нью-Йорк поехали представители отечественного шоу-бизнеса, крупные предприниматели, топ-менеджеры, политические несогласные. Заметным был и творческий выезд: литераторы, художники, театральные деятели также искали точки приложения своих сил в самых разных странах. Из России выехало немало военных – в том числе в «горячие точки». Большое количество представителей преступного мира обосновалось в странах Европы, создав неприглядный образ «русской мафии».
За прошедшие 20 лет география российской эмиграции значительно расширилась. Сегодня можно услышать русскую речь в таких странах, где ранее практически никогда и не жили выходцы из нашей страны. Так, кризис в арабском мире выявил, как много там россиян – владельцев недвижимости.  «По данным аналитической службы губернаторства провинции Красное море на конец 2009 г., только в Хургаде зарегистрировано около 60 тыс. временно или постоянно проживающих иностранных граждан (за исключением туристов, отдыхающих в отелях). Из этого числа иностранцев, связавших свою жизнь с Хургадой, около 18 тыс. русскоговорящих граждан»[1]. Русские обосновались в других курортных странах – Таиланде, Гоа, на Карибах, в Турции.
Все эти люди уехали с намерением жизнь свою строить там, а не  здесь. И для государства принять этот выбор конкретных людей, безусловно, непросто и даже больно.
Но если мы посмотрим на политику других в отношении своей диаспоры, то увидим, что эмиграция воспринимается как дополнительный внешнеполитический потенциал, как инструмент влияния, как способ воздействия на иностранные государства в продвижении позитивной роли страны выезда.
Сегодня «владычество» Великобритании фактически, как и в прежние века, остается непоколебимым. И все потому, что разнесенная по континентам британская культура не входит в конфронтацию с происходящим на материнских островах. Напротив, ранее поощряя выезд из страны, Соединенное Королевство получило сегодня постоянно действующий фактор всего внешнего курса – англоговорящих людей по всему свету. Им открыт путь назад, их бизнес поощряется, новые страны, в свою очередь, дружелюбны к выходцам из туманного Альбиона. 
Россия сегодня идет по пути селекции соотечественников. Предпочтение отдается контактам со «старыми» эмигрантами и их потомками. И это понятно, ведь недавно выехавшие  не хотят связей с представителями наших  властей именно потому, что происходящее сегодня в России их е устраивало, послужило причиной выезда. Они обижены на Россию, им пришлось многое преодолеть, чтобы утвердиться на чужбине. Возник  барьер в отношениях с новыми волнами эмиграции. И вряд ли сохранение подобного положения разумно.


[1] http://www.ru-home.org/

Комментариев нет:

Отправить комментарий