пятница, 21 марта 2014 г.

Рерайтинг, или общество списывающих

На факультете журналистики МГУ им.М.В.Ломоносова 21 марта прошла защита докторской диссертации О.Р.Лащук «Рерайтинг новостных интернет-сообщений в России (2000 – 2013 гг.)». Речь шла о такой деятельности в виртуальном пространстве, которая связана с  заимствованием контента из сторонних  источников для производства собственной новостной ленты. Такого рода сайтов сегодня – пруд пруди, но автор ограничилась анализом всего двух: Lenta.ru и News.ru.
В работе подробно рассказано, как заимствовать, как оформить заимствованное, как его разместить в сети. Что там с журналистикой, с обществом в результате такой новостной политики – об этом ни слова. Все старательно описано. Эх бы, еще и выводы уровня докторской!
Перепечатки, за что презирали в журналистском сообществе в довиртуальную эпоху, теперь  стали основой пропаганды. Знаем мы, как новость искусственно поднимают в рейтинге, сознательно размещая ее в подконтрольных, например, власти,  медиа практически слово в слово. Сегодня заходишь на разные сайты – а новостная лента-то везде, как под копирку. Ясно, для чего это делается: забанить действительно альтернативные, важные новости. Но сегодняшняя диссертантка внимание сосредоточила не на этом: она постаралась «выделить основные этапы работы рерайтера над материалом», «выработать рекомендации по принципам и приемам создания рерайтерских новостных материалов» и т.д., и т.п.

Диссовет, в заседании которого принимала участие профессор Татьяна Иларионова, голосовал неровно, но работа была поддержана.  

понедельник, 17 марта 2014 г.

Учеба в Самаре

Профессор Татьяна Иларионова приняла участие в курсах повышения квалификации муниципальных служащих городского округа Самара.  17 марта было прочитало четыре лекции, связанных с административными и должностными регламентами.
Самарцам есть еще куда расти по части совершенствования местного самоуправления: все дороги разбиты, центра города, по свидетельству слушателей, доведен до такого состояния, что уже восстановлению, ремонту не подлежит. Судьба большой части города – все снести и отстроить заново, так катастрофически плохо с жилым фондом, где еще обитают тысячи (если не десятки тысяч) людей.
Муниципальные служащие сами все это знают, говорят об этом открыто, да и замолчать проблему нельзя – все на виду. Уже почти год работает в Самаре новый губернатор, но дороги стали еще более негодными для проезда, как и тротуары – для прохода.
А тут еще Крым…

Из разговоров с людьми узнаешь, что народ настолько усвоил правила выживания, что уже на происходящее смотрит, как через мутное стекло. С советских времен сохранилась привычка затаривать дома и квартиры картошкой и морковью, солить капусту, весной обязательно копать огород. «Мы все так живем!»- говорит и муниципальный служащий, и коллега-профессор.  Надо не только самарцев учить (административным регламентам), но и у них учиться (как выжить).

пятница, 14 марта 2014 г.

Гридь – это актуально!

13 марта 2014 года в Институте российской истории РАН прошла защита диссертации  на соискание учёной степени доктора наук Петра Стефановича «Знать и военные слуги в социально-политической структуре Древнерусского государства в X – первой трети XII в.». Шифр специальности: 07.00.02 - Отечественная история.
Вот, казалось бы, Х век – когда это было! Нужно ли в нем копаться! А народу пришло на защиту – полный актовый зал. Среди участников была и профессор Татьяна Иларионова. Длилось действо не час и не два: началось все в 11.00, а закончилось далеко за 15.00. И вопросы, и споры… Вел заседание диссертационного совета директор Института доктор исторических наук, профессор Ю.А.Петров.
П.Стефанович рассмотрел элиту Древней Руси, показал, каким сложносоставным было тогдашнее общество, выделил три основных признака социальной группы тех, кто стоял во главе государства: «1) преимущественный доступ к публичной власти и господство в частноправовом порядке, 2) концентрация имуществ и богатств (капитала), 3) обладание социальным авторитетом (престижем). … Совокупность всех вместе этих признаков указывает на знать (другие группы в элите могут обладать лишь одним-двумя признаками)»,- указывал автор. Вторым по значимости элементом элиты Древнерусского государства в X–XI вв. (и для работы П.Стефановича) были княжеские военные слуги, для которых существовал специальный термин – гридь.

Петр Сергеевич прекрасно представил свою работу. О сложных материях давно минувших столетий говорил свободно, показал, насколько та, начальная, часть истории важна для самоидентификации нашей страны сегодня. Было пиршество ума!

четверг, 6 марта 2014 г.

Гражданское общество опять описано

Вышел из печати и размещен в Интернете Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 год (Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 год. – М., Общественная палата Российской Федерации, 2013. — 132 с.). 
В его подготовке принимала участие профессор Татьяна Иларионова.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................5
1. Институты гражданского общества.............................................................7
1.1.        Уровень            социального    взаимодействия            в             российском      обществе.. 7
1.2.        Некоммерческий         сектор в             развитии            .................................................. 13
1.3.        Благотворительность                и             волонтёрская  активность        граждан              ............. 30
1.4.        Развитие           местного            самоуправления           .................................................. 37
1.5.        Неформальная              активность        и             спонтанная       самоорганизация... 44
2. Гражданское общество в контексте межсекторного взаимодействия ……………………51
2.1.        Площадки        общественно-государственного          диалога              ........................ 51
2.2.        Развитие           общественного              контроля           .................................................... 61
2.3.        Средства           массовой           информации    —           медиасреда     межсекторного             
взаимодействия            ........................................................................................... 67
3. Актуальная повестка 2013 года: взгляд гражданского общества........76
3.1.        Формирование             правовой           культуры           и             защита прав      граждан 76
3.2.        Межнациональные    отношения       и             свобода              совести               ..... 78
3.3.        Гражданское   общество           в             решении            социальных      проблем            ................ 85
3.4.        Общество         и             Армия.                Ветераны          ............................................................. 92
3.5.        Образование  ........................................................................................ 99
3.6.        Культура           ............................................................................................. 106
3.7.        Экология           ............................................................................................ 111
3.8.        Здоровье          нации   и             качество             жизни  ................................................... 115
3.9.        Гражданское   общество           России на           международной            арене:
общественная дипломатия     и             защита прав      россиян              за           рубежом            ....... 121
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................127

Доклад подготовлен на основе информации и материалов, представленных комиссиями, рабо-
чими группами и институтами Общественной палаты Российской Федерации. Рабочая группа
также выражает признательность за предоставленные материалы членам Общественной
палаты Российской Федерации Ф.Ю. Албаковой, Б.Л. Альтшулеру, А.Н. Арбузову, Н.И. Вавило-
вой, В.М. Лагкуеву, С.А. Маркову, Д.И. Милославской, а также директору Центра исследова-
ний гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ-ВШЭ И.В. Мерсияновой, руко-
водителю Исследовательской группы «ЦИРКОН» И.В. Задорину, директору по исследованиям
Фонда «Общественное мнение» Е.С. Петренко, исполнительному директору Некоммерческого
партнерства «Альянс Независимых региональных издателей» А.Л. Кошман, менеджеру соци-
альных проектов Агентства социальной информации В.Г. Муравьевой, научному сотруднику
Центра социально-экономического развития школы Национального исследовательского уни-
верситета «Высшая школа экономики» Т.В. Тимковой, члену некоммерческого партнерства
«Юристы за гражданское общество» О.В. Шумбуровой, члену Общественного совета при Мини-
стерстве обороны РФ, ответственному секретарю Союза комитетов солдатских матерей Рос-
сии В.Д. Мельниковой, заместителю председателя - статс-секретарю ДОСААФ России А.М. Голо-
ватюку, директору Московского центра социальной адаптации государственных служащих,
уволенных с военной службы, из правоохранительных органов, и членов их семей Б.А. Адо-
хину, председателю Общероссийской общественной организации семей погибших защитников
Отечества Т.В. Рубан, первому заместителю исполнительного директора НП «Национальный
центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль»
А.М. Козлову, заместителям исполнительного директора НП «Национальный центр обществен-
ного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Г.В. Бурцевой и
С.С. Сохранову.
Доклад утвержден на пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации 20
декабря 2013 года.

Адрес в Интернете: http://oprf.ru/files/2014dok/doklad_grazhdanskoe_obshestvo_2013_itog.pdf

вторник, 4 марта 2014 г.

А коррупция-то никого ничему не учит!

Вышел из печати Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики за 2013 год, в подготовке которого принимали участие члены Общественной палаты Российской Федерации, известные эксперты, среди которых – и профессор Татьяна Иларионова. Доклад утвержден на пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации 20 декабря 2013 года.
 Его выходные данные:
Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества
в реализации антикоррупционной политики за 2013 год. – М., Общественная палата Российской Федерации, 2013.
Содержание:

ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................................................5
I. О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В 2013 ГОДУ ......................................................................................................................................8
1.1. Развитие законодательства в сфере противодействия коррупции .....8
1.2. Мониторинг принятия планов и программ
по противодействию коррупции в 2013 году ...............................................13
1.3. Мониторинг сайтов федеральных органов
исполнительной власти ..........................................................................................21
1.4. Повышение эффективности механизмов
предотвращения и урегулирования конфликта интересов ..................31
1.5. Повышение эффективности проверок деклараций
госслужащих об имуществе и доходах ............................................................36
1.6. Повышение эффективности правового регулирования
порядка исполнения антикоррупционных обязанностей
должностными лицами ...........................................................................................40
1.7. Мониторинг эффективности организации и проведения
антикоррупционной экспертизы .......................................................................43
1.8. Мониторинг эффективности применения юридической
ответственности за совершение коррупционных
правонарушений .......................................................................................................47
1.9. Совершенствование механизмов публичного
администрирования, повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг .....................................................51
1.10. Выявление и систематизация причин и условий
проявления коррупции, мониторинг коррупционных
рисков и их устранение ..........................................................................................54
1.11. Анализ эффективности внедрения антикоррупционных
механизмов управления государственной
и муниципальной службой ...................................................................................57
II. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ .............................................................................................62
2.1. Основные принципы организации антикоррупционного
общественного контроля ......................................................................................62
2.2. Общественный контроль в регионах России ...............................................66
2.3. Общественный мониторинг исполнения президентских
указов №№ 596606...................................................................................................73
2.4. Новый порядок формирования общественных советов
в контексте развития механизмов общественного контроля ..............77ДОКЛАД ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВОДИМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 4 И УЧАСТИИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ЗА 2013 ГОД
III. АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ — 2013 .......................81
3.1. Общественный контроль деятельности полиции .....................................81
3.2. Общественный контроль в судебной системе ............................................85
3.3. Коррупция в обороннопромышленном комплексе:
задачи государства и общественный контроль ..........................................88
3.4. Противодействие коррупции в сфере управления
госимуществом ...........................................................................................................93
3.5. Противодействие коррупции в сфере образования и науки ...............97
3.6. Противодействие коррупции и общественный контроль
в ЖКХ .............................................................................................................................101
3.7. Антикоррупционная составляющая общественного
экологического контроля ....................................................................................108
3.8. Противодействие коррупции в органах опеки
и попечительства .....................................................................................................110
3.9. Противодействие коррупции и общественный контроль
за обеспечением прав граждан, находящихся в местах
принудительного содержания ..........................................................................113
3.10. Противодействие коррупции и общественный
контроль в сфере миграции ...............................................................................118
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................................................121

Основной смысл документа в том, что без общественности осуществить настоящую борьбу с коррупцией невозможно. Там нет ни слова об Украине или Венесуэле, где людям до смерти надоело мириться с ворами во власти, однако лейтмотив примерно тот же: продолжим заниматься в этом деле показухой – доведем свою страну до беды.  Впрочем, беда в виде вооруженных до зубов и отправленных в другое государство людей уже с нами…
Адрес Доклада в Интернете:

http://oprf.ru/files/2014dok/doklad_antikorrupciya_2013_itog.pdf