Заключительный день
Гайдаровского форума в РАНХиГС, частично посвященный проблемам образования и занятости, начался с нескольких
дискуссий (впрочем, во все предыдущие дни было так же, и поспеть на
одновременно проходившие интересные мероприятия было физически невозможно).
Аншлаг случился на Чубайсе.
Он своим выступлением открыл
панельную дискуссию «Барьеры коммерциализации научных разработок». Остановился на истории вопроса. В его
представлении было несколько этапов внедрения инноваций в экономику. Первый («а может быть, даже нулевой») начался в 1990 – 1991 годах, когда такие
люди, как Иван Бортник, стали активно участвовать в коммерциализации научных разработок.
До 1998 года возник целый ряд российских венчурных фондов. Второй этап – с 2008
года, когда сначала В.В.Путин, а потом Д.А.Медведев заявили о необходимости
изменений в экономике на основе внедрения инновационных разработок. В
результате родились «Сколково», Роснано. Третий период, по А.Чубайсу, стал
периодом отката (не в том смысле, о чем
сначала подумал зал). Стали громогласно звучать обвинения во «вредном
влиянии Запада» и последовал «наезд на всех тех, кто в этом участвовал»,
открывались уголовные дела. Причина была в том числе и в том, что «мы (то есть
инноваторы) оказались не вписанными в нормативную базу российской экономики», и
проверяющие органы – Счетная палата, прокуратура стали говорить о нецелевом
расходовании бюджетных средств, поскольку деньги (и немалые) пошли на проекты с
высокими финансовыми рисками, не приносили немедленной прибыли, а то и вовсе
были вложены в начинания, оказавшиеся провальными. А.Чубайс настаивал на том, что инновационная
экономика вначале всегда убыточна.
«2012 – 2014 годы – непростой
период,- отметил А.Чубайс.- Мы сами допускали серьезнейшие ошибки. Мы на 60% обновили
топ-менеджмент компании. Это был этап
«достраивания себя». Но атака захлебнулась».
Что же есть сейчас? Построено 57
заводов, в 2014 году они показали объем продаж на 100 млрд рублей. Появились
многопрофильные кластеры. «Созданные нами бизнесы теперь сами генерируют
НИОКРы. Это отраслевые НИОКРы на здоровой базе бизнес-заказов».
Но наша страна входит в
серьезнейший кризис. И есть набор факторов, которые существенно ухудшают
ситуацию. Во-первых, повышение процентной ставки Центробанком делает
затрудненным кредитование реального сектора экономики. Во-вторых,
«технологические санкции окажут фундаментальное влияние на развитие страны».
В-третьих, частный бизнес так и не развернулся в сторону инновационной
экономики. В-четвертых, секвестр бюджета приведет к свертыванию ранее
намеченных программ. Но есть и некоторый позитив. В частности, это то, что
технологические санкции заставят (возможно) что-то делать самим. Курс доллара –
подарок для предприятий, работающих с рублевыми затратами. Но в целом, «мы проходим жесткую точку
развития».
Сорвав аплодисменты, Анатолий
Борисович в сопровождении усиленной охраны отбыл.
Интересным было выступление
Ивана Бортника, исполнительного директора Ассоциации инновационных регионов
России. Вывод его был такой: сами ученые
не способны заниматься внедрением разработок. Для того, чтобы на основе
научного достижения родилось какое-то предприятие, стали приходить деньги,
прибыль, нужны совершенно другие мозги и руки. Его вывод такой: инноватором (то
есть тем, кто делает на науке деньги в реальной экономике) нужно родиться.
Занавес!
В середине дня Институт
государственной службы и управления РАНХиГС организовал актовую лекцию Пан Сук
Кима, президента Азиатской Ассоциации специалистов в области государственного
управления. Он рассказал о том, что должно делать правительство, если хочет
блага своей стране. Кое-что мы сами об этом знаем…
После обеда интересной оказалась
панельная дискуссия «Лишние люди» в современном мире», посвященная возможному
вытеснению с рынка труда ряда массовых
профессий и существенной трансформации занятости в результате использования
экономикой новых технологий. В программе был заявлен секретарь Общественной
палаты Российской Федерации А.Бречалов, но не прибыл. Зато были специалисты по
рекрутингу. Так, Павел Игнатьев, председатель совета директоров крупной HR-компании, остановился на региональных проблемах
занятости, отметил, что у самих людей в момент потери работы нет понимания
того, как и чему нужно теперь учиться, чтобы найти новое рабочее место. Главный
тезис: в стране большой объем ненужной, искусственной занятости, и в условиях
кризиса эти люди окажутся на улице.
Павел Лукша из МШУ «Сколково»
показал по итогам многолетнего исследования, какие из профессий скоро уйдут в
мир иной: в этом ряду и то, что в офисе, и рабочие специальности. Новые
технологии отбирают работу у среднего класса, о чем говорилось не раз и на
других панелях.
Дмитрий Владимиров, лидер
проекта АСИ «Интеллектуальный карьер», рассказал о том, как его предприятие
(ОАО «ВИСТ Групп») для горной промышленности выпускает роботов, которые в забое
заменяют людей. Это решает множество проблем, в первую очередь те, что связаны
с обустройством работников, расходами на зарплату в трудных условиях, где, как
правило, находятся подобные предприятия.
Умилил ведущий Д.Песков,
директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических
инициатив, который с легким налетом хамства по отношению к аудитории вел
дискуссию, а после выступления индийского эксперта Мохана Рэдди привел нам в
пример Индию: «Там создали помимо министерства экономики и министерства
образования еще и министерство по навыкам!». Просто грусть от молодых «профессионалов»! Особенную
ненависть у модератора вызывали
бухгалтеры, которые никому не нужны и должны быть немедленно лишены этой
бесполезной работы (речь о пяти миллионах наших граждан, по преимуществу
женщин).
Выступившая в ходе обсуждения
темы профессор Татьяна Иларионова остановилась на роли государства в ситуации с
занятостью. Если люди в массовом порядке станут лишаться работы – это
сумасшедшие риски для власти. Существование бухгалтеров в России вовсе не
означает, что эти люди рвутся быть бухгалтерами. Их «создало» (действительно,
искусственно) наше государство. Создало, потому что выпускает без продыха свои
законы: для того, чтобы разработать закон нужна армия специалистов, лоббистов,
экспертов, депутатов – целая государственная машина, как и для того, чтобы
потом соблюдать исполнение этих законов. А «зеркально» возникла армия
бухгалтеров, для того чтобы оформлять нужные документы, отчислять платежи и
платить налоги, готовить отчетность. Государство – главный «фигурант» в деле о
ненужной занятости.
Профессор привела в пример
зарубежные страны, как решались и решаются подобные проблемы там. В США, как
известно, стали проводить реформу
государственного управления на пике богатства, когда ни о каких кризисах и речи
не было – в начале 1990-х годов, и тогда высвободились сотни тысяч госслужащих,
они спокойно перешли в частный сектор. В Германии после объединения приняли
силовое решение о ежегодном, то есть постепенном, сокращении в аппаратах 1,5%
ставок. В результате: было более пяти миллионов чиновников, стало – менее
четырех. В Германии в ходе своей реформы отменили более десяти тысяч предписаний,
сейчас у них ежегодный «план» - по триста в год всяких нормативных актов идут
под отмену. В России, как известно, тучными годами высоких цен на нефть не воспользовались, чтобы развить частный бизнес и устранить лишнюю занятость.
Татьяна Иларионова вспомнила
также, как на G20 в
Санкт-Петербурге (там журнал «Россия и Германия» был в качестве аккредитованного)
выступала канцлер А.Меркель и увлеченно рассказывала о дуальном образовании,
когда выпускник университета выходит из его стен не только с дипломом юриста
или экономиста, но и с дипломом практического специалиста, что-то может делать
руками. Дуальное образование сегодня – важный шанс на рынке труда.
Все в результате обсуждения
признали актуальность проблемы и поняли, что никаких пока рецептов нет. Ведь помимо технологических трансформаций на все
наше развитие накладывается кризис, и нас, возможно, ждет синергия колоссальных
неприятностей.
Комментариев нет:
Отправить комментарий