25 сентября в Российской академии народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской Федерации прошла
научно-практическая конференция «Актуальные проблемы гармонизации
межнациональных отношений на муниципальном уровне». Ее организаторами вступили
факультет МИГСУ и Российская ассоциация политических технологий. Со словами приветствия к участникам обратились
И.Н.Барциц, декан МИГСУ, и В.В.Гриб, заместитель секретаря Общественной палаты
Российской Федерации. А следом были представлены доклады ученых вузов Москвы,
Калининграда, Сахалина, магистрантов и аспирантов из разных субъектов Российской
Федерации, чиновников высокого уровня, отвечающие в регионах и муниципалитетах
за национальную политику.
Речь шла о выполнении принятой в прошлом году Стратегии
государственной национальной политике, о ситуации в городах и селах со
смешанным населением, о миграционной политике.
В конференции приняла участие профессор Татьяна Иларионова.
Ее доклад «Уроки для современности. Год 1989-й: феноменология этнополитических
конфликтов» был посвящен тому, что за четверть века, прошедших с момента
наивысшего напряжения в межэтнических отношениях народов СССР, так и не были
разрешены основные противоречия и проблемы в этой сфере.
1989 год был особым. Тогда практически одномоментно
произошли смены президентов и правительств в десятках стран, к жизни были
вызваны революционные движения, массовые протесты (вспомним Китай или Румынию),
были выведены иностранные войска с территорий, на которых до этого они
пребывали десятки лет (например, из Афганистана). Центральным событием года
стало падение Берлинской стены, открылись границы. Наконец, о завершении «холодной»
войны объявили М.С.Горбачев и Дж.Буш, встретившись на Мальте.
Для СССР этот год был также судьбоносным. Основные
тенденции, имевшие долгосрочные последствия, проявили себя именно тогда. Для
межнациональных отношений важнейшими стали такие события, как принятие в союзных
республиках законов о государственном языке, объявление государственного
суверенитета.
До сего дня многие из тогдашних проблем остаются
актуальными. Так, не сформулирована языковая политика в России, представителям
народов нашей страны за пределами национально-территориальных образований практически
нет доступа к изучению родного языка. Сформировавшиеся за 25 лет региональные
этнополитические элиты зачастую оперируют лозунгами, провоцирующими рознь. И
это не находит отпора у высшей власти. Депутаты Государственной Думы не
стесняются в выражениях, кандидаты на выборные должности эксплуатируют тему
межэтнических отношений, тему мигрантов – и это тоже спокойно оставляется
обществом без внимания и осуждения. Сепаратизм принял форму сплава
представителей ветвей власти на муниципальном уровне, когда жизнь в поселке или
районе определяют группировки по типу Кущевки. Деньги, направляемые на
реализацию программ по укреплению межнационального согласия, тратятся
неэффективно. Нет разумной поселенческой политики, которая бы не приводила к
конфликтам. Все эти проблемы – вне поля действия властей, их «не увидела»
Стратегия государственной национальной политики.
Вывод профессора был такой: наша недавняя история остается
неосмысленной. И для гармонизации отношений в этой сфере нужно еще многое
сделать.
Комментариев нет:
Отправить комментарий