Труд и финансы. А образование и наука?

Второй день саммита G20 начался для журналистов с обзора грядущих событий и брифинга министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина.

Он рассказал, что в рамках саммита состоялась встреча министров труда и министров финансов  стран-участниц. Она была обусловлена закономерной взаимозависимостью этих двух сфер - занятости и денег. Пришли к заключению, что необходимо разумно, соотносясь с состоянием конкретных стран, стимулировать занятость,  содействовать созданию рабочих мест. Государства располагают инструментами такого стимулирования, в осуществлении которого, в то же время, главное вовремя остановиться во избежание снижения конкурентоспособности бизнеса и возникновения зависимости от государства.

Министр подчеркнул, что сегодня Россия по уровню безработицы находится в достаточно хорошем состоянии в сравнении с другими странами. Так, в июле 2013 года было зафиксировано только 5,3% безработных, определяемых по методике МОТ. У нас количество вакансий в 1,8 раза больше спроса на них. Это позволяет в отношении тех, кто остался без работы, осуществлять программы переобучения, повышения квалификации, чтобы облегчить в последующем занятость на новом месте. Нужно усиливать качество специальной подготовки в высших учебных заведениях. «В Германии создали систему дуального обучения, когда учебное заведение имеет тесную связь в работодателями»,- сказал министр и отметил, что это разумная система, она ему импонирует. Потому что если такой связи нет, то в последующем государство несет значительные издержки, ведь приходится тратить средства на переобучение уже получившего подготовку человека. Он отметил, что нужно развивать систему оказания преференций тем бизнесам, которые принимают на работу молодых людей. Эта поддержка должнаа быть в виде налоговых послаблений, иных мер стимулирования.

Он остановился на проблеме пенсионной системы, которая тесно связана с рынком труда. И отметил, что если повышать пенсионный возраст, то это приведет к сужению возможностей для молодых людей в получении рабочего места. «Мы ищем балансы в рамках пенсионной реформы». Сегодня обсуждаются в российском правительстве меры поддержки легального трудового стажа при начислении пенсии, будут начисляться дополнительные баллы за годы легальной работы. А также мотивирование добровольного более позднего выхода работников на пенсию (так, если мужчина не в 60 лет, а в 65 выйдет на пенсию, то его пенсия будет в полтора раза больше обычной).

Отвечая на вопрос о готовности отечественного рынка труда к возможной рецессии, министр сказал, что после 2008 года создана законодательная база для переобучения граждан. Кроме того, во избежание острой ситуации, ведется мониторинг состояния рынка труда, чтобы вовремя реагировать на негативные изменения.

«Мне близко то, что делает Германия,- вновь подчеркнул министр.- Там, если работники не полностью заняты, они имеют возможность освобожденное время тратить на переобучение. Кроме того, там оказывается поддержка малому бизнесу».

М.А.Топилин сказал, что министры на встрече в рамках G20 говорили также об отдельных категориях занятых - инвалидах, мигрантах.

На вопрос главного редактора научного гумбольдтовского журнала «Россия и Германия» Татьяны Иларионовой о том, как соотносится необходимость переобучения безработных с сокращением количества вузов, и о том, какой будет ситуация с занятостью в сфере науке в результате реформы РАН, министр М.А.Топилин ответил, что связи с министерством образования и науки по этим темам нет, что о реформе РАН он не может дать комментарий, но реформа образования, как он ее понимает, делается с целью повышения качества образования.  Появилось много вузов, уровень   которых невысок, они, «как пылесос, выкачивают деньги из населения». Причем, деньги забираются у малообеспеченных семей, которые не могут позволить себе дать детям качественное образование. Центр тяжести, по его мнению, должен быть перенесен на школьное образование, именно оно должно быть таким, чтобы в последующем молодые люди могли рассчитывать на учебу в хороших вузах. Сейчас с этой целью реализуются такие программы, как «Наша новая школа». И снова подчеркнул, что в Германии очень сильно развита связь между студентами и работодателями благодаря институтам образования. И мы должны действовать так же: ведь любой учащийся думает о будущем месте работы. 

Информация второй свежести

Первый день работы саммита начался с опозданием, после 16.00. Журналистская братия смотрела по мониторам, как прибывали делегации, как Президент Российской Федерации встречал первых лиц 18 государств и ЕС на ковре перед Константиновским дворцом. Допущены были только фото- и телерепортеры. На остальные мероприятия саммита (программа для жен президентов и т.д.) допускались журналисты по спискам (пулам).

По мониторам же почти тысяча прибывших текстовиков смотрела и слушала вступительную речь В.В.Путина. Он остановился на проблемах мировой экономики, финансового сектора, налогового порядка. Заявил, что к нему несколько глав государств в предварительном порядке обратились с просьбой рассмотреть и иные неотложные вопросы текущего момента. Он предложил эти острые вопросы обсудить за рабочим обедом, вынести за рамки первого официального мероприятия (текст - на сайте Президента). Но дальше только он предложил слово госпоже Кристин Лагард, председателю Международного Валютного Фонда, - даже эта радость теленовостей закончилась, трансляция оборвалась.

Все стали ждать ранее не объявленного, но вдруг возникшего в расписании мероприятий пресс-центра брифинга Дмитрия Пескова, пресс-секретаря Президента В.В.Путина.

Он коротко остановился на том, как Россия подготовилась к саммиту, на главных его вопросах, а также на том, как прошел день Президента Российской Федерации. В.В.Путин встретился с тремя руководителями государств - Си Цзиньпином, Председателем Китайской Народной Республики; премьер-министром Японии Синдзо Абэ; Председателем Совета министров Итальянской Республики Энрико Леттой. Со всеми этими странами установились динамичные отношения. С Китаем наша страна реализуется 50 больших проектов по 15 направлениям, «Газпром» договорился с китайскими партнерами о параметрах сотрудничества, «осталось только договориться о цене» (Д.Песков). С Японией ведутся обсуждения заключения мирного  договора, причем по принципу «нет победителя, нет побежденного» (видимо, своего рода «нулевой вариант», без предъявления взаимных претензий). Италия же вовлечена в реализацию проекта «Южный поток». «Все три встречи были насыщенными»,- отметил Д.Песков.

Также прошла встреча лидеров БРИКС, обсуждались проблемы экономики, «вскользь было сказано, что негативные последствия на мировую экономику может оказать эвентуальное вмешательство в Сирию извне». Резко негативно главы государств высказались против электронного шпионажа. «Свобода Интернета не должна создавать новых угроз».

Ожидается на саммите выступление Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

Отвечая на вопросы журналистов, Д.Песков затронул возможность переговоров Путина и президента США Барака Обамы. Он предположил, что, находясь на одном мероприятии, два руководителя вполне могут коротко («на ногах») обсудить интересующие их вопросы.

Был еще смешной момент. Обрисовывая дни Путина, предшествовавшие саммиту, пресс-секретарь Президента выразился так: он был на Дальнем Востоке, в зоне затопления, а потом сразу прилетел сюда, даже «в офисе-то не был». Это мы все пишем: Кремль, Кремль… Офис!

Ну и, конечно, пресс-секретарь подобрал для представителей медиа факты, которые тут же  разошлись по всем СМИ:   выдан 1401 аккредитационный бэдж, всего аккредитовано 1882 журналиста.  "В ресторане за день обслужили 1500 человек. 26 тонн исходных продуктов",- продолжил Песков. "Едите много",- пошутил пресс-секретарь президента (цитата из сообщения ИТАР-ТАСС).

Председатель Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе двадцати» в 2013 году, руководитель Администрации Президента России Сергей Иванов выступил на открытии культурной программы для представителей СМИ, освещающих саммит G20.

«Россия впервые председательствует в G20, поэтому для нас организация этого важнейшего международного форума является ответственным делом. Мы подошли достаточно серьёзно к организации саммита, но при этом учли наши финансовые возможности, поскольку тематика «Группы двадцати» в основном направлена на улучшение состояния мировой экономики, сокращение долговой нагрузки и увеличение занятости. Поэтому мы воспользовались тем, что в этом прекрасном месте, в Стрельне, в 2006 году уже проходил саммит «Группы восьми» (http://ru.g20russia.ru/news/20130905/782497098.html).

Все - и Д.Песков, и С.Иванов - с радостью говорили, как журналистов пересадили на «Метеоры», что в интересах жителей Санкт-Петербурга смогли избежать заторов на дорогах. Они сами, конечно,  не ездили на «Метеорах»! Журналисты же после всех действ не только томились, когда    же прибудет очередная лодка, но и вынуждены были уже на прибывших бортах подолгу ждать отправлений, видимо,  экономить начали бензин, сокращали рейсы…

…В первый день работы саммита G20 лидеры стран Группы Двадцати обсуждали только макроэкономические вопросы, то есть только ту часть повестки саммита, которая была подготовлена министерствами финансов и Центробанком. Об этом заявил министр финансов РФ Антон Силуанов («БалтИнфо»).

Сирия вторглась

Кажется, не все, что запланировали шерпы, будет с точностью исполнено. В повестку дня G20 мощно вторглась Сирия.

Все-таки саммиты крупного уровня, такие как G20, - удивительная вещь. Вроде бы главам государств и министрам ничего не остается делать, как только следовать заранее подготовленному плану: вставать по протоколу, где нужно, подписывать, что уже заготовлено. Но вот происходят какие-то события, порой совершенно далекие от границ места действия, - и все, поплыла повестка дня.

На брифинге главы Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу и председателя Европейского совета Хермана Ван Ромпея это быстро обнаружилось. Они больше половины отпущенного на встречу с журналистами времени отдали сирийскому вопросу. Нет, конечно, Европу очень волнуют экономические, финансовые катаклизмы, но Сирия - острый, неотложный вопрос.

"Европейский союз уверен, что усилия должны быть сделаны на политическое урегулирование", — подчеркнул Баррозу.

Представители ЕС подчеркнули роль своего континентального объединения в решении мировых дел, значение в процессе G20. А в розданном к брифингу  материале были приведены такие данные. На долю ЕС приходится 23,2% мирового ВВП. По размеру ВВП на душу населения сегодня рейтинг стран выстраивается следующим образом (данные 2012 г., в евро): Австралия  - 52711, Канада - 40654, США - 38856, Япония - 36376,  Германия - 32299, Франция - 31100, Великобритания - 30500, Италия  - 25700… Россия - 11089.

Словом, сохраняются значительные расхождения в уровне экономик стран мира, и эти проблемы нужно решать, хотя кричащей остается Сирия.

Финансовый ликбез

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов  и генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурра презентовали подготовленный к саммиту доклад о национальных стратегиях финансового образования.

Наш министр подчеркнул, что во многих странах, даже тех, где высок общий уровень грамотности и профессиональных компетенций граждан, остается большой проблемой именно финансовая грамотность. И привел такой пример: более 60% молодых британцев до 20 лет уже являются должниками. Как правило, люди бездумно берут кредиты, причем не на получение образование или жилье, а потребительские кредиты, попросту проедают деньги, а потом попадают в зависимость к банкам.

Невысок уровень финансовой грамотности, по данным проведенных исследований, и в России. Очень немногие понимают риски при вложении средств в банки, при получении кредитов, при различного рода инвестировании. Между тем быть финансово грамотным - это примета человека XXI века.

В подготовку доклада каждая из стран внесла свой вклад. Были проанализированы и обобщены лучшие практики в 21 государстве с тем, чтобы в последующем, с опорой на эти практики, можно было бы начать преподавать не столько специальные дисциплины, сколько внедрять отдельные темы в уже существующие школьные предметы и вузовские курсы. Акцент тут, по мнению министра, важно сделать именно на молодежь.

Г-н Гурриа подчеркнул, что кризис, с которым столкнулся мир пять лет назад, стал следствием финансовой неграмотности населения: люди брали кредиты без расчета рисков. И в результате сложилась ситуация неплатежей, стали развиваться негативные финансовые тенденции и дальше - уже на глобальном уровне.  Он отметил, что нужно сделать три важных вещи, чтобы в дальнейшем избежать подобных проблем: 1. финансовые услуги должны быть доступны и понятны гражданам; 2. население должно быть финансово образованным; 3. в отношении финансовых услуг должна также действовать защита потребителей.

В отличие от А.Г.Силуанова, г-н Гурриа  подчеркнул важность подобной работы и среди женщин. Они являются основными покупателями в семьях, любят шопинг, тратят деньги, и нужно, чтобы женщины были также проинформированы о рисках собственного финансового поведения, чтобы не было негативных последствий.

За рамками остался вопрос, кто и как «образует» в области финансов женщин (эту «группу  риска»), которые, по преимуществу, являются учителями в школах…

Доклад был представлен только на английском языке. Он структурно поделен на главы, каждая из которых обобщает опыт конкретной страны в области финансового образования. О ситуации в Российской Федерации - глава 15.

Старт дан

Первый день саммита G20 начался. Основной темой его повестки дня станет глобальная экономика и совершенствование мировой финансовой системы. Говоря на специальном утреннем брифинге о задачах глав государств и министров финансов «Двадцатки», российская шерпа и одновременно начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации Ксения Юдаева подчеркнула, что шерпами была проведена огромная предварительная работа. «На 99% согласованы основные документы саммита».  Ожидается принятие Декларации, а также значительного количества приложений к ней. Помимо проблем глобальной экономики будут обсуждаться также налоговая политика стран-участниц, меры  для продолжения роста и развития. Сегодня, подчеркнула К.В.Юдаева, ситуация в экономике выглядит значительно лучше, чем пять лет назад, но нельзя оставлять усилий для решения прочих острых проблем.

G20 будет, в частности, обсуждать синхронизацию государственных усилий в области налоговой политики - таков план первого заседания министров финансов на сегодня. Во время рабочего обеда предполагается обратиться к проблемам развития, ожидается выступление Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

Помимо чисто экономических, финансовых проблем в фокусе внимания участников саммита будут и проблемы коррупции. К.В.Юдаева подчеркнула, что Россия не только выполнила собственные международные обязательства по совершенствованию правовой базы для противодействия этому негативному социальному и экономическому явлению, но и внесла собственные новые предложения. Коррупция препятствует экономическому росту, вот почему она волнует государства и правительства.

Кроме того, шерпы согласовали меры в области политики занятости, особенно для борьбы с молодежной безработицей, а также шаги для привлечения инвестиций.

Затем слово взял заместитель министра финансов Российской Федерации С.А.Сторчак. Он выделил три новых важных момента, которые характеризовали подготовку к заседанию G20: 1. подготовлен проект плана противодействия размыванию налогооблагаемой базы, выводу средств и фондов в предпочтительные юрисдикции; 2. разработан  план действий синхронного принятия мер в отношении «параллельного» банковского сектора, который предоставляет кредиты, иные услуги, но оказался вне зоны регулирования государственными институтами; 3. подготовлена  новая фискальная стратегия для синхронизации усилий государств в сфере налогообложения.

Выступления этих спикеров ясно показали, что государства не желают сдавать свои позиции, напротив, по всему миру они намерены усиливать напор на хозяйствующие субъекты - людей и бизнес, чтобы знать о своей экономике все.

Правда, на последовавшие затем конкретные вопросы относительно ситуации с налогами в России выступавшие постарались уйти в сферы высоких финансовых рассуждений.  

На вопрос главного редактора научного гумбольдтовского журнала «Россия и Германия» Татьяны Иларионовой относительно российских новаций в антикоррупционной политике К.В.Юдаева ответила, что был подготовлен целый ряд докладов. Внимание было уделено обобщению лучших практик, один из докладов рассматривает проблему противодействия коррупции при подготовке массовых спортивных мероприятий. Нет слов, это важно для нашей страны накануне Олимпиады. Другой документ формулирует принципы высокого уровня по выявлению вымогательства и предложения взятки.  Определен, в частности, статус контактных персон для взаимодействия с официальными лицами, которые подозреваются в подобных преступлениях. И еще, подчеркнула К.В.Юдаева, что важно, - в ходе подготовки к саммиту несколько новых стран присоединились к Конвенции ООН о борьбе с коррупцией. 

Антиглобалисты? А кто это такие?

В Международном пресс-центре саммита G20 прошел брифинг губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко. Он рассказал, как город с 300-летней историей формирования государственной политики подготовился к приему такого крупного мероприятия, как «двадцатка». Рассказал о «Метеорах» для журналистов, о зоне безопасности для глав государств и правительств, которые приезжают в город. На вопрос «России и Германии» о том, готов ли Санкт-Петербург  к возможным выступлениям антиглобалистов, как это бывало ранее во всех местах проведения подобных саммитов, Георгий Сергеевич даже не сразу нашелся, что ответить. А потом подчеркнул: в администрацию города не поступало никаких заявок на проведение каких бы то ни было мероприятий антиглобалистов.

Так что Питер будет мирным.   

Экономика науки

Все-таки наша политика - вещь трудно предсказуемая. На фоне отсутствия, как правило,  культуры отставки длительно работавших на высоких должностях чиновников вдруг появляются феномены. К таким можно отнести бывшего российского министра финансов Алексея Кудрина. На G20 он своим брифингом  открыл череду сольных выступлений перед прессой. Ну, кому просто так это позволят сделать! Отрекомендованный как декан факультета свободных наук и искусств Санкт-Петербургского государственного университета, он давал глобальные оценки мировой и отечественной экономике, сказал, что готовится послезавтра с большим докладом выступить перед действующими министрами финансов двадцатки. И говори после этого, что у нас некуда отставникам деваться! Есть куда - они по-прежнему не просто дают советы, а наставляют, как надо действовать. Пусть и в роли знатоков «свободных искусств».

Алексей Леонидович остановился на вопросе долгов ряда государств, на значении долгосрочных инвестиций для роста российской экономики, на замедляющихся  темпах этого роста, на таких вызовах, как миграция,  низкая квалификация работников.

А начал с того, что «я мечтал, чтобы саммит двадцатки состоялся в России. И вот он состоялся!»

Еще несколько тезисов: «Мы не выходим из кризиса. Мы только получили передышку». «Решение долгового кризиса только впереди». «Инвесторы видят, что вложения не дают нужного дохода». «У нас есть проблемы структуры бюджета, у нас большие бюджетные обязательства».  «В России сохраняется низкий потенциал роста».

Он сообщил, что принимал участие в работе экспертов Гражданской двадцатки (С20). На 23 ноября в нашей стране намечено проведение Гражданского форума.

На вопрос главного редактора научного гумбольдтовского журнала «Россия и Германия» Татьяны Иларионовой о том, как выглядит экономика российской науки на фоне того, что именно в кризис такие страны, как США и Германия, сделали баснословные вложения в науку и благодаря этому смогли преодолеть кризис, А.Л.Кудрин дал объемный ответ.  Он отметил, что когда был министром финансов, то из года в год поддержка отечественной науки увеличивалась. И сегодня российское государство в относительных величинах в большей степени поддерживает исследования, чем, скажем, Япония. Но в Японии негосударственный сектор направляет в науку очень большие средства - в четыре раза превышающие то, что дает государство.  А у нас бизнес не спешит этого делать. Первым фактором развития науки является конкуренция. По мнению А.Кудрина, у нас нет в науки такой конкурентной среды. И подчеркнул, что именно он в свое время предложил  программу мегагрантов, чтобы привлечь для работы в России крупных иностранных ученых. На эти цели были направлены действительно   впечатляющие деньги.

«Я декан факультета Санкт-Петербургского университета, у нас есть эндаумент, я смог привлечь бизнес к сотрудничеству с нами. Это не очень большие средства, но они есть». И далее он признался: такие крупные университеты, как СПбГУ, недофинансируется, как минимум, вдвое, сейчас с высоты положения декана он это отчетливо понимает. 

Кудрин отметил, что в университете есть отдельные лаборатории, ведущие первоклассные исследования. Например, лаборатория нанотехнологий. Но ведь должно быть сто таких лабораторий в разных городах страны. Он рассказал, что помогает университету в Архангельске создать подобного уровня научный центр. Его неприятно удивило, что тамошний бизнес за экспертизой обращается к московским или петербургским специалистам, тогда как собственно архангельские разработки  остаются невостребованными.

И далее в ходе брифинга Алексей Леонидович снова и снова, при ответах на совершенно другие вопросы, возвращался к проблемам науки и образования. Так, он отметил, что в последние годы, по его наблюдениям, увеличилось количество специалистов, уехавших в зарубежные научные центры на работу. Что реформа РАН, которая проходит в такой «жесткой форме», тоже может многих подтолкнуть искать себе применение на Западе.

В то же время в российских вузах хотят учиться молодые граждане иных стран, прежде всего стран СНГ. «Мы на моем факультете ввели из собственных средств стипендии для студентов стран СНГ». Это хороший шанс  подготовки элиты зарубежных стран.  

Пресс-центр - дело временное

Международный пресс-центр саммита - большое огороженное пространство временных палаток, где еда, брифинги, компьютеры, боксы для радийщиков и телевизионщиков. Разные языки, разные лица.

Нет пока точных данных, сколько нас аккредитованных, но официант в столовой сказал, что завтра будет тысячи три.

Уже начались брифинги, новости пошли в мир.

Безопасность и «Метеор»

Санкт-Петербург в общем и целом по-прежнему исполнен в серых и грязно-желтых тонах. Но логотипы саммита его украсили. На Невском, на других центральных улицах они мелькают повсюду.

Большое количество полицейских. В людных местах и на пустырях, на ветру и греясь на солнышке.

Для удобства работы журналистов действуют информационные указатели и волонтеры. Чтобы не создавать проблем с пробками, организаторы решили поэксплуатировать Неву. 

Морской вокзал стал центром для «Метеоров»:  от гостиниц, в которых разместились, журналисты отправляются туда, где после серьезного досмотра, совершают пересадку и   отправляются  в Международный  пресс-центр саммита.

С пересадкой путь занимает добрых полтора часа - не самый быстрый путь, не метеор. Но что делать - так, наверное, бывает всегда при организации больших мероприятий в больших  городах.

Длинный путь содействуют профессиональному сближению. Новостями редакций обмениваются российские снимающие и пишущие, а иностранцы ведут себя по-разному.

Особенно жизнерадостными показались китайцы, которые берут от заграничной поездки по полной: фотографируются с каждым, кто на пути, раздают свои издания, ну и, конечно, работают.

Погода выдалась теплой. Солнце приветливо греет, что на радость теле- и фотожурналистам.   Кадры сами идут.

Журналистский поезд на Петербург

«Сапсан» ранним утром 4 сентября был  чем-то похож на советскую «колбасную» электричку. Только вместо оголодавших граждан, мечтавших о мясных изделиях, вид которых тогда у них стерся из памяти, в поезд грузились журналисты, жаждавшие новостей. Ехали в Санкт-Петербург телевизионщики, изнемогавшие под тяжестью камер, фотокорреспонденты с множеством  объективов, распределенных по сумкам и оттопыренным карманам, пишущая братия, скромно обремененная чемоданчиками с личными вещами.

Саммит G20 в Питере.  Такого важного события, грандиозного по качеству участников, не было в России никогда (ну если не считать прошлогоднего Владивостока, впечатление от которого было напрочь испорчено многочисленными скандалами).

Впрочем, и этот саммит также держит всех в напряжении: как В.В.Путин будет принимать гостей? Приедет ли Обама? Где он разместится? Что будет говорить? И что там с Сирией? С экономикой? С миграцией? Как быть с вечным глобальным потеплением?

Журналисты разных специализаций, изданий,  видов медиа - в путь! Миссия социальных переводчиков должна быть выполнена:   проблемы, которые обсуждаются на высоком уровне, их стараниями  «переводятся» на человеческий язык, в свою очередь с обыденного уровня на межгосударственный поднимаются вопросы, мимо которых политики могут пройти.

G20 открывается завтра.