Пришло из типографии

Вышел первый номер журнала «Государственная служба», посвященный итогам  состоявшегося в январе Гайдаровского форума. Профессор Татьяна Иларионова сделала обзор выступлений на тему совершенствования государственного управления. И высказала собственное отношение к тому, что происходит в этой сфере.

Цитата:

«В 2017 году передача функций приема платежей и отчетности по страховым взносам от Пенсионного фонда налоговой службе сопровождалась хаосом, неразберихой. Эта практика – ежегодно придумывать что-то для бизнеса, бюджетных организаций и некоммерческого сектора, постоянно менять формы отчетности, коды бюджетной классификации, реквизиты для платежей, заведенная еще в начале 2000-х, успешно продолжается, что поглощает невероятное количество общественных усилий, стоит огромных денег бизнесу и подрывает всякую уверенность в том, что государство в принципе в состоянии сделать что-то понятное, путное для общества, для экономики.

Можно приводить бесконечное количество примеров на эту тему. Вот только два из них. С 1 января 2017 года  вместо привычного Свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя или ООО, которое было важным документом на протяжении десятилетий, введены Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц. Смысл нововведений исключительно в том, чтобы были нововведения. Или вот такое решение, которое затрагивает жизнь миллионов российских граждан: изменился вид разрешенного использования земельных участков. Раньше  был разрешенный вид использования «под индивидуальный жилой дом», стал «под индивидуальное жилищное строительство».

Нас уверяют, что для гражданина подобные, часто бессмысленные, госуслуги бесплатны. Но мы-то понимаем, что для страны каждое из таких изменений – это не только неудобства для людей, а и колоссальные финансовые издержки: чиновники, которых давно можно было бы сократить, опять при деле. Более того, новые правила дают огромный простор для вымогательства: без изменения вида разрешенного использования земельных участков ни продать участок, ни дом на нем зарегистрировать нельзя.

На этом фоне озадачивают рассуждения экспертов, министров и депутатов о необходимости повышать пенсионный возраст в стране. Нужно просто ликвидировать избыточную, ложную занятость на государственной службе, и огромное количество работников высвободится для народного хозяйства».

Выходные данные статьи:

Иларионова Т.С. Цель – эффективность, критерий – высокая оценка людей. Государственная служба. 2018. № 1. С. 18 - 27.