Ульяновский Уполномоченный

Перед самым Новым годом вышел из печати № 5/2013 журнала «Государственная служба» с интервью профессора Татьяны Иларионовой, которое она взяла у Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Павлова (Уполномочен для противодействия коррупции//Государственная служба.-2013. - № 5.- С. 39 – 40).

Александр Федорович – единственный в своем роде,  нигде в стране подобной должности больше нет.  И разговор об опыте Ульяновской области получился содержательным, полезным.

Публикуем текст:

Уполномочен для противодействия коррупции

Противодействие коррупции на протяжении последних лет находится в центре внимания общества и государства. В субъектах Федерации по-разному подходят к решению этой проблемы, где-то формально следуют указаниям законодательства, где-то проявляют активность и инициативу.

В Ульяновской области с этой целью учреждена специальная должность. О том, что входит в обязанности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, какие стоят перед ним задачи ответственному редактору «Государственной службы» Татьяне Иларионовой рассказал Александр Федорович Павлов, замещающий эту единственную в России должность.

- Когда и с какой целью был создан институт Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области?

- Эта должность была введена в июне 2009 года, через полгода после принятия  Федерального закона  от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», после принятия Закона Ульяновской области от 4 февраля 2009 г. № 08-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области».

Уполномоченный - государственная должность, я подчиняюсь только губернатору области. Цели и задачи работы связаны с правовым статусом -   исполнением Федерального и областного законов, и все перечисленные там  функции – это мои функции, функции восьми моих сотрудников Это -  проведение в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции;  создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;  принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, начиная с внедрения элементов антикоррупционного образования и воспитания в школах области; совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью и другие. Каждый из сотрудников аппарата Уполномоченного отвечает за свое направление.

Но помимо этого мы ведем большую аналитическую работу, занимаемся поиском и исследованием возможных зон коррупционного риска. Эти зоны возникают в государстве, как правило, вследствие принятия некачественного законодательства. Так что одна из главных наших задач – мониторинг предложенных законопроектов, иных нормативно-правовых актов с целью выявления их возможных «дефектов». Но, как известно, коррупция возникает и тогда, когда законы уже приняты и действуют. И мы также тщательно следим за правоприменением с тем, чтобы потом внести свои предложения по совершенствованию регионального законодательства, актов органов местного самоуправления.

- Вы публикуете результаты своей работы?

- Да, мы регулярно готовим доклады на эту тему, представляем их губернатору области, Законодательному собранию Ульяновской области.

- Какие же, на Ваш взгляд, есть сегодня зоны повышенного коррупционного риска?

- Если выстраивать своего рода иерархию этих рисков, то можно сказать, что основные проблемы – во внутриорганизационной деятельности наших министерств. И это значит, что нормативное творчество, которое там сегодня происходит, должно подвергаться углубленному изучению. По закону, как известно, антикоррупционная экспертиза – в руках органов исполнительной власти, в том числе органов юстиции. Так что наш инструментарий – исследование, анализ.

Это дает нам свободу действий. Мы не только смотрим, где возникает коррупция, как она себя проявляет, но и почему она возникла, что за причины тут были. Это позволяет видеть, как будет развиваться негативный процесс дальше, какие меры необходимо принять, чтобы пресечь коррупцию.

В результате такого анализа проектов нормативных актов мы, по нашим подсчетам, за четыре с половиной года предотвратили потери бюджета на 4,5 млрд рублей.

Кроме этого, подобная  работа дает возможность вносить предложения по эффективному использованию ресурсов. Так, мы настояли, чтобы вновь была создана комиссия по целевым программам. В нее вошли все те, кто  должен отвечать за эффективность трат областного бюджета: министр финансов, заместитель председателя областного Правительства по финансам, руководители контрольно-счетных органов. В результате деятельности комиссии за год ее работы с рассмотрения было снято 8,5 млрд. рублей.

Если говорить конкретно, то зонами коррупционного риска, например,  являются при приватизации областного или муниципального имущества занижение стоимости приватизируемых объектов; при распределении субсидий - аффилированность членов конкурсных комиссий со структурами эти  субсидии получающими.

На основе своих наблюдений мы готовим представления в правоохранительные органы. Таких представлений по конкретным случаям коррупционных правонарушений было уже около двух десятков. В результате последовал целый ряд отставок замещавших должности государственных служащих, возвращены были на доработку некачественные проекты нормативных правовых актов.

Но мы понимаем, что главное - внушить причастным к бюджету людям, что за коррупцию последует неотвратимая ответственность. Вот это, на мой взгляд, самое главное, что нами должно быть сделано. Неотвратимость ответственности – вот ключ. А как этого  добиться? Мы должны иметь базу данных по всем проверкам внутреннего и внешнего финансового контроля, с одной стороны, а с другой – мы должны иметь базу данных по применению мер ответственности. И анализировать соразмерность применения работодателем мер ответственности за содеянное. Сегодня это нами делается и выносится на обсуждение специально созданной комиссии во главе с первым заместителем губернатора.

- Наука учит, что помимо негативной ответственности, когда за противоправным деянием следует кара, должна формироваться позитивная ответственность, благодаря которой правонарушения не совершаются, ведь человек знает: ответственность может наступить, если он будет уличен в чем-то незаконном.

- Конечно, мы ведем, в первую очередь, профилактическую работу. Уполномоченный – не представитель правоохранительных органов. Именно потому, что изучаем явление, анализируем возможные риски, мы и обеспечиваем на начальных стадиях устранение коррупционных зон, а значит, мы способствуем предотвращению коррупции еще тогда, когда она не вовлекла в свой процесс конкретных служащих, не подтолкнула к преступлению.

Кроме этого, мы ведем антикоррупционный мониторинг. Он включает в себя:

1) мониторинг достигнутого уровня противодействия коррупции в системе государственных органов Ульяновской области и подведомственных им государственных учреждений, а также в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

2) мониторинг эффективности применения государственными органами Ульяновской области антикоррупционных мер, предусмотренных федеральным и региональным законодательством Ульяновской области;

3) мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции, принимаемых на федеральном уровне, государственными органами других субъектов Российской Федерации.

Но, на мой взгляд, успех всей этой работы зависит не только от нас или  общественности, выявляющей и предупреждающей коррупцию, но и от деятельности правоохранительных органов.  Это их основная функция – защитить государство и граждан от нарушений закона, наказать виновных. Конечно, здесь не все так просто. Чтобы добиться неотвратимости ответственности за коррупцию, необходимо наладить эффективную работу нашей правоохранительной сферы: наполнить ее квалифицированными кадрами, дать им достойную оплату труда.

- Как Вы взаимодействуете в своей работе с общественностью? В свое время с целью экспертизы законопроектов на основе Федерального закона была создана Общественная палата Российской Федерации, знаю, что и в Ульяновской области активно действует региональная общественная палата.

- Конечно, мы находимся в тесной связи с общественностью, с гражданами. Более того, чтобы эту связь упрочить в Ульяновской области была создана Палата справедливости. В нее вошли все уполномоченные: Уполномоченный по правам человека, Уполномоченный по защите прав ребенка, Уполномоченный по защите прав предпринимателей и Уполномоченный по противодействию коррупции. Такое объединение было продиктовано соображениями экономии: сделали единый аппарат по обеспечению деятельности этих уполномоченных. Председательствуют уполномоченные в  Палате по очереди.

Но губернатор С.И.Морозов пошел еще дальше. Поскольку нужно активно включать в дела области представителей гражданского общества, то наша Палата стала называться по-новому: Палата справедливости и общественного контроля. Из муниципальных палат справедливости формируются органы общественного контроля, которые будут в контакте с областной Палатой справедливости и общественного контроля.

В своем обновленном виде она начнет работу с 1 января 2014 года. Причем ее статус высокий – 31 октября 2013 года был принят специальный областной Закон. В соответствии с ним будет сформирована    многоуровневая система контроля в социально значимых отраслях на территории Ульяновской области: здравоохранении, образовании, социальной защите населения, ЖКХ и благоустройстве, безопасности пассажирских перевозок, потребительских услуг. При Палате справедливости и общественного контроля сформируют Координационный Совет, который будет состоять из активных, неравнодушных граждан, имеющих опыт общественной работы. 

- Как становятся Уполномоченными по противодействию коррупции? Как им стали Вы?

- У меня и техническое, и экономическое образование. Я десять лет был в области заместителем губернатора. А потом некоторое время занимался коммерческой деятельностью, но предпринимателем оказался не очень удачливым в силу разных обстоятельств, в том числе и политических. А затем мой опыт оказался снова востребован, губернатор С.И.Морозов пригласил меня поработать его советником, а затем предложил занять эту единственную в России должность.

Стараюсь быть на прямой связи не только с органами власти, но и с гражданами. Мы уделяем большое внимание «сигналам с мест». Каждый может ко мне обратиться напрямую – и по телефону, и благодаря сайту Уполномоченного. На нем мы стараемся показать всю свою работу, наши доклады, аналитические заключения по проектам законов и нормативно-правовых актов - все в открытом доступе. Думаю, что это способствует созданию новой, более здоровой атмосферы в обществе, помогает сберечь государственный и муниципальный рубль, содействует тому, чтобы такое явление, как коррупция, наконец, ушло из нашей жизни.

 

Наш друг Кристоф Бергнер

9 января 2014 года Уполномоченный МВД Германии по делам переселенцев и национальных меньшинств Кристоф Бергнер в ходе формирования нового состава правительства Германии оставил свой пост. Политик с большим опытом партийной и административной работы, который родился и жил в ГДР, он сделал карьеру после объединения страны и внес большой вклад в развитие отношений с Россией именно на посту Уполномоченного.

В круг обязанностей доктора Бергнера входило оказание поддержки развитию сообщества российских немцев. Он часто приезжал в нашу страну, бывал в регионах, знал напрямую сотни людей – и из числа российских немцев, и политической элиты, и  экспертов по проблемам этнонациональных отношений.

Он высоко ценил вклад специалистов – не немцев в популяризацию тематики истории и культуры российских немцев. Товарищеские отношения сложились у него и с директором Института энергии знаний, профессором Татьяной Иларионовой. В 2008 году, когда отмечалось 20-летие  должности Уполномоченного в Берлине, московский профессор  была не просто в числе приглашенных, но и  основных докладчиков. Тогда, кстати, в том торжественном мероприятии принимали участие канцлер Германии Ангела Меркель, министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле.

Впрочем и после этого были многочисленные конференции – и в Москве, и в регионах, где проходили совместные выступления и встречи.

Нет сомнений, что опыт доктора Бергнера будет использован и в дальнейшем на благо российско-германских связей. Искренне желаем нашему коллеге и товарищу успехов!

Имени Гайдара

13 января в ИТАР-ТАСС прошла пресс-конференция В.А.Мау, ректора РАНХиГС, и А.Л.Кудрина, председателя попечительского  совета  Института экономической политики им.Е.Т.Гайдара, бывшего министра финансов России. Речь шла о предстоящем Гайдаровском форуме. Он откроется 15 января и продлится до 18-го. Девизом форума будет «Россия и мир. Устойчивое развитие».  Два спикера рассказали журналистам о предстоящих дискуссиях и круглых столах, о том, что запланировано выступление Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева.  Всего зарегистрировалось  более трех тысяч участников,  из них каждый десятый – иностранец.  Будут восемь министров.

Будут обсуждаться последствия кризиса. Сейчас вырисовываются, по мнению выступавших, контуры новой экономики, где будут действовать новые правила регулирования мировых рынков, проводиться политика новой индустриализации.

Вообще слово «новый» звучало из уст А.Л.Кудрина слишком часто. И это в условиях незавершенности российских реформ, вечно меняющимися условиями ведения бизнеса.  Бывший минфин сетовал, что значительно уменьшилась инвестиционная активность в России. Но при этом было видно, что его в большей степени заботят проблемы глобального свойства, тогда как наш бизнес воюет с ветряными мельницами бюрократии, с налоговой инспекцией и Пенсионным фондом. В.А.Май подчеркнул, что форум будет иметь научно-экспертно-практический характер. Хотелось бы! Потому что в экономике 90% - это налоговая и Пенсионный…

На пресс-конференции присутствовала Т.С.Иларионова. О самом форуме – в наших сообщениях в течение недели.

Есть доступ!

Вышедший в октябре прошлого года номер научного гумбольдтовского журнала «Россия и Германия» (№ 2/2013) открыт для чтения и скачивания. Адрес: http://yadi.sk/d/QQ8W98hMFw54X

Год закончен. Новый год

2013 год был чрезвычайно насыщенным и непростым.

В его завершение профессор Татьяна Иларионова после выступления 8 ноября на телемосте «Россия – Германия» в рамках 38-й Московской международной выставки «Образование и карьера» получила диплом Министерства образования и науки Российской Федерации. Удивительное дело: награждена за это была представленная ею Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Тогда с докладами выступили руководитель представительства DAAD в Москве д-р Грегор Бергхорн, профессора и преподаватели московских вузов, университетов Германии,  занятых в российско-немецких проектах.

 «Гуманитарное сотрудничество как путь к взаимопониманию народов России и Германии» - так назывался мой доклад. Я привлекла внимание участников к проблемам развития наук о человеке и обществе в России, показала, что в последнее время практически не ведется научных исследований по вопросам демократии, прав и свобод человека. К примеру, в 2012 – 2013 году не было ни одного нового поступления книг на эти темы в Российскую государственную библиотеку, о чем свидетельствует ее электронный каталог. 

26 декабря Т.С.Иларионова как член диссовета приняла участие в заседании по поводу защиты кандидатской диссертации В.С.Цырюльникова «Миграционные процессы в Московском регионе: проблемы регулирования». В своем выступлении она вновь указала на кочующие из работы в работу недостатки, связанные с нечеткостью дефиниций и некорректностью некоторых формулировок (так, «миграцией» по-прежнему называется все: и передвижение по собственной стране российских граждан, и въезд иностранцев, что только запутывает и исследователей, и государственные органы при реализации политики.

Свои личные итоги 2013 года профессор Т.С.Иларионова представила в Интернете:

http://migsu.rane.ru/about/faces/ilarionova-tatyana-semjonovna

Гайдаровский форум - 2014

Готовимся к участию в Гайдаровском форуме. На нем обсудят экономическое развитие сырьевых экономик

15 января на Гайдаровском форуме будут рассмотрены возможности и ограничения развития энергетических рынков.

Экономическое и институциональное развитие в странах с высокой долей доходов от экспорта сырьевых ресурсов будет представлено в докладе «Природная рента и экономический рост» (автор - доцент РАНХиГС Петр Казначеев) на круглом столе «Институциональные возможности и ограничения развития энергетических рынков» – в первый день Гайдаровского форума. Одним из модераторов дискуссии будет вице-президент ВР в России Владимир Дребенцов, а экспертами выступят вице-президент Корпорации Kinross Gold Лу Наумовский, коммерческий директор JKX Oil & Gas Plc Филипп Воробьев, представители Королевского института международных отношений ChathamHouse и МИД Норвегии.

В докладе анализируются экономические и институциональные характеристики стран с высокой долей экспорта сырьевых ресурсов. Основной тезис доклада состоит в том, что сырьевые страны с более качественными экономическими и политическими институтами способны лучше распоряжаться доходами от экспорта природных ресурсов и добиваться более высоких результатов в области экономического роста и социального развития.

Будет представлен сравнительный анализ экономических моделей и основополагающих практических мер в странах с сырьевой экономикой. Отдельно автор доклада рассмотрит такие аспекты, как институциональный климат, доля государства в нефтяных компаниях, деятельность стабилизационных фондов и государственные инвестиции, инновации и миграционная политика.

Эксперт продемонстрирует успешный опыт стран-экспортеров сырья и даст практические рекомендации по ускорению темпов экономического роста для России через повышение эффективности внутреннего сырьевого сектора. Среди необходимых действий выделены двухуровневое повышение эффективности, поэтапный переход к нефтяному налогу на прибыль, диверсификация экспорта природного газа, создание сырьевых особых экономических зон и введение Национального нефтяного дивиденда.

Ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил «У нас подготовлен хороший доклад об экономическом развитии сырьевых экономик, там видно, что высокие цены на нефть являются благом или в высокоразвитых  демократиях, или в абсолютных монархиях, где доход от нефти является доходом правящей семьи». В противном случае, по мнению В. Мау, нефтяная рента, фонды будущих поколений, подвержены риску неэффективного использования.

Для участия в Пятой международной научно-практической конференции по экономике «Гайдаровский форум» необходимо зарегистрироваться на официальном сайте gaidarforum.ru  - до 31 декабря. Форум состоится в Российской академии народного хозяйства  и государственной службы при Президенте РФ.

А с Архангельском спорим

20 декабря в рамках 10-летия научно-методологического семинара «Культура и культурная политика» Международного института государственной службы и управления РАНХиГС прошла научная конференция «Культурная политика современной России: вызовы и поиски решений». Обсуждался  междисциплинарный подход к культурной политике и проблемам подготовки кадров управления в сфере культуры.

Выступили эксперты и практики из сферы культуры. Большой доклад сделал губернатор Архангельской области И.А. Орлов. Он рассказал, как область намерена оживить сферу культуры, сделать ее своего рода индустрией для создания рабочих мест, для возрождения исторических и природных памятников. 

В конференции также приняла участие профессор Татьяна Иларионова. Она указала, что сегодня между субъектами Федерации наблюдается острая конкуренция, идет соревнование за бюджетные средства. И это понятно: многие регионы не в состоянии пока обеспечить своим жителям высокие стандарты жизни. Большой проблемой остается создание рабочих мест, сохранение поселений. И нужно использовать все доступные возможности с тем, чтобы эти задачи были решены. В том числе использовать и потенциал культуры.

В то же время выявилась новая тенденция поругивать некоторые, пришедшие с Запада термины и ценности. В частности, подобным нападкам (и это показал, кстати,  доклад архангельского губернатора) подвергается слово «толерантность», то, что за ним стоит. Т.Иларионова отметила, что в свое время Дж.Локк, написавший трактат о толерантности, способствовал умиротворению страстей в Англии, примирил враждующие религиозные партии, дал своего рода рецепт для солидарности самых разных людей с самыми разными взглядами. Строя сегодня культурную политику, рассчитанную на привлечение в регион людей, в том числе и туристов, было бы недальновидно заявлять при этом о скептическом отношении к этой европейской ценности. Тем более, что Архангельская область традиционно связана со странами Севера нашего континента.

Ее выступление было поддержано коллегами.

И еще о пресс-конференции Президента

Из вчерашнего телевизионного отчета о пресс-конференции Президента Российской Федерации В.В.Путина стало известно о возможном помиловании М.Ходорковского. Сенсационную новость Президент сообщил после пресс-конференции в беседе с теми журналистами, которые получили от службы безопасности к нему доступ.

Как на это можно реагировать? Если бы В.В.Путин сказал бы о Ходорковском в ходе пресс-конференции, то все прочие вопросы бы были только про это. Вот и не было сказано ничего…

Перед отлетом домой позвонил коллега из омской газеты. Обижен, что слово предоставлялось только пулу, что из регионов прибывшие специально на пресс-конференцию люди не смогли  спросить о своем, наболевшем. А у коллеги был вопрос не от себя, а от своих читателей: в глубинке почтальон получает две тысячи рублей зарплаты. И жизнью при этом рискует (убивают почтальонов, потому что они старикам пенсию носят).  

Кстати,  многие в конференц-зале были с выданными пресс-китами, и это сразу выдавало журналистов из регионов, которые  приехали или прилетели утром с тем, чтобы без заказа гостиницы (в целях экономии денег и времени) вечером вернуться домой. И они не смогли задать свои вопросы!

И вот еще что…  Медиаландшафт России меняется на глазах, что показал список аккредитованных. В него включается все больше и больше квази-журналистов. Мы сделали выборку из опубликованного списка:

Алексеева	Стелла	Юрьевна	Администрация Губернатора Красноярского края
Гагаева	Наталия	Павловна	Пресс-служба полномочного представителя
Карачин	Игорь	Олегович	Пресс-служба АСИ
Каримов	Альви	Ахмадович	Пресс-секретарь Главы ЧР
Коцев	Ратмир	Тимурович	пресс-служба Главы и Правительства КБР
Литвинова	Светлана	Евгеньевна	Пресс-служба Губернатора
Попов	Сергей	Алексеевич	Пресс-служба Губернатора
Преловский	Павел	Геннадьевич	Пресс-служба Губернатора
Сарычев	Павел	Ирекович	Пресс-служба Губернатора
Чернышев	Тимур	Маратович	пресс-секретарь Полномочного представителя
Шатров	Игорь	Владимирович	Администрация Таганрога

Расширяется ли пространство свободы слова? Кто-то сказал, что через год из-за ситуации на рынке печатных СМИ все вообще может кардинально поменяться, газеты вымирают. Вот и потянутся пресс-секретари…

Значит ли это, что пресс-конференция, временами бывшая даже скучной, оказалось бесполезной? Ни в коем случае! Как всегда подобного рода мероприятие оказалось точной фотографией дня. Вот такие мы – Президент, журналисты, пул, пресс-служба… - сегодня!

Пресс-конференция Президента: без сенсаций и обострений

19 декабря 2013 года прошла большая пресс-конференция Президента Российской Федерации В.В.Путина. Собралось более 1300 журналистов, представлявших различные средства массовой информации и интернет-проекты, из разных регионов и стран. Как и год назад, она состоялась в Международном центре торговли на Красной Пресне.

На сей раз режиссура победила драматургию. Роли, как показалось, были хорошо распределены, так что опасения, что вопросы будут повторяться, что журналисты налягут на украинскую тему или тему амнистии, не оправдались. Видимо, прошлая пресс-конференция так тяжело далась и В.В.Путину, и его помощникам, что ныне решили не рисковать и ничего на самотек не пустили. Пресс-конференция приобрела некий социальный характер – не потому что спрашивали о социалке, нет, а потому что, как говорил инспектор Джепп Агаты Кристи, «все сироты нашли своих родителей», то есть все вопросы, более или менее крутящиеся в медиапространстве, получили свои ответы, и повестка дня (или даже целого года) оказалась исчерпанной.

И это, конечно, вызвало некоторое разочарование. Все-таки журналисты – глас народа, их острые вопросы – источник информации не только о положении дел в стране, но и об умонастроениях ее граждан. А острые вопросы звучали редко.

Впрочем, конференция показала, что умонастроения в России меняются. И они во многом сегодня определяются настроениями, мнением самого Путина. Президент в условиях, когда «нам агрессивно навязываются западные квази-ценности», вынужден искать для России новые точки опоры. Вот некоторые из прозвучавших тезисов:

«Украина находится в сложном положении: и экономическом, и социальном, и политическом. Ситуация возникла по ряду обстоятельств и причин, но эта ситуация объективная. И если мы действительно говорим, что это братский народ и братская страна, то мы и должны поступить, как близкие родственники, и поддержать украинский народ в этой сложной ситуации»;

«Искандер» – это не единственный способ нашей защиты и реакции на те угрозы, которые мы видим вокруг нас. «Искандер» – это только один из элементов возможного ответа, далеко не самый эффективный, хотя в своем сегменте это самое эффективное оружие в мире»,

«В целом, я считаю, работа Правительства была достаточно профессионально выстроена»,

«ПРО создает для нас угрозу – угрозу нашему ядерному потенциалу, и мы так или иначе должны будем на это реагировать»;

«Патриотизм сегодняшний очень важен для продвижения идей государственности в сознание нашего народа вообще. В этом смысле казаки играют уникальную и весьма позитивную роль»;

«Я же сказал, что оцениваю работу Правительства как удовлетворительную. И вообще полагаю, что самое плохое, что может быть, это кадровая чехарда».

Мария Соловьенко (Владивосток, газета «Народное вече»), та самая прошлогодняя «Маша», говорила  о том, что в городе, где много онкобольных, без применения остается дорогостоящий медицинский прибор, на запуск которого нужно всего-то 20 млн. Президент  обещал деньги найти.

Седых Татьяна (редактор газеты «Моё побережье», посёлок Ванино, Хабаровский край) рассказала о  положении в порту Ванино, о том, как там из-за смены собственника люди теряют работу, и о том, какая нездоровая обстановка царит в правоохранительных органах. Она еще свой вопрос не успела закончить формулировать, а, как сообщил пресс-секретарь Д.С.Песков, министр МВД Колокольцев туда уже отрядил людей для проверки ситуации…

Но мы-то знаем, что в большинстве регионов остаются низкими зарплаты у специалистов (врачей и учителей), что продолжается опустынивание деревни – люди уезжают в город, в Москву на заработки, чтобы выжить. И бизнес не чувствует себя превосходно, если предприятия закрываются, если они выставляют работников за дверь… Не докричалась и представительница «АиФ.ру» со своим вопросом о спайсах.

И плакаты «России и Германии» остались, к сожалению, без внимания. 

А вопросы были заготовлены о наших меняющихся отношениях с Европой (в следующем году будет 25 лет с момента окончания «холодной войны» - воспользовались ли мы плодами новой эпохи?), о том, как будет развиваться дальше российская наука, пережившая укрупнение и оптимизацию…

Осталось много других не заданных вопросов. На них ответит жизнь? Ответит Президент на следующей конференции?

Но все закончилось аплодисментами части зала. И это как раз и говорило о меняющихся в России настроениях. В.В.Путин о своем назначении руководителем госхолдинга СМИ журналиста Киселева высказался так: «Хочу Вам сказать, что государственные информационные ресурсы должны возглавляться патриотично настроенными людьми, защищающими интересы Российской Федерации. Это государственные ресурсы. Именно так и будет».

Впереди год 2014-й. Мы поздравили друг друга с его скорым наступлением. Что там впереди?

Пресс-конференция через полчаса

Вот-вот начнется пресс-конференция В.В.Путина. В зале ожиотаж, с плакатами."Россия и Германия" со своим вопросом наперевес. Удастся ли спросить о науке и демократии? Велика опасность, что вопросы будут однотипными. Хотя, такое мероприятие не пресказуемо... Ждем!