И снова в РАНХиГС об АОН

На Международной конференц-сессии «Государственное управление и развитие России: глобальные тренды и национальные перспективы» 19 мая в рамках секции «Совершенствование правового обеспечения стратегического планирования в Российской Федерации» выступила профессор Татьяна Иларионова с темой: «Исторический опыт планирования в образовании и науке (на примере АОН при ЦК КПСС)».

Ее выводы были такими: «Стратегические планы государства могут под влиянием конкретных обстоятельств меняться. Стратегические планы могут по разным причинам остаться невыполненными. Но самое травматичное то, что могут быть публично объявлены одни цели, а практические шаги, «мелкие меры» направлены на выполнение каких-то других тактических задач, выпадающих даже из поля зрения общественности. А в итоге получается, что именно эти технические решения становятся определяющими, благополучно переживают крушение политических режимов, проходят через время, демонстрируя потрясающую управленческую устойчивость и достаточно наступательное воздействие на конкретную отрасль социального развития, а вместе с этим формируя общегосударственную среду – то, что можно обозначить словом «строй».

Этот вывод она сделала, увидев, как на протяжении фактически ста лет трясло в СССР и в последующем в Российской Федерации систему образования. Незыблемым оставался только институт «нагрузки», введенный Постановлением Правительства в 1937 году…